探索企业创新积分制 助力“硬科技”“好苗子”脱颖而出

　　原标题：探索企业创新积分制，助力“硬科技”“好苗子”脱颖而出

　　陕西自贸试验区(西安)高新功能区探索形成“一个标准、一个平台、一个制度”的工作模式，拓展应用金融、政策、孵化、企业、区域、改革六大场景，推动创新积分制在企业发掘、链接政策资源、科技金融等方面成效初显。

　　主要做法

　　一是设立一个评分标准体系，分层分类为企业精准画像。在科技部火炬中心下发的20个核心指标的基础上，结合自身特色，扩充形成西安高新区企业创新积分指标体系，从技术创新指标、成长经营指标和辅助指标三个维度，对种子期、创建期、成长期和成熟期四个成长阶段企业分类评价，依据得分区间将企业划分为A、B、C、D四档。

　　二是搭建一个线上平台，开展企业创新积分数据采集计算。搭建创新积分管理平台，设置企业基础数据采集、创新积分计算、创新积分应用、基于创新积分的企业挖掘与监测等功能，搭建企业数据库，对企业进行创新积分实时计算，构建企业创新积分计算的数据生产线。

　　三是建立内外部数据互联互通制度，提升数据获取便利度。打通西安高新区信用金融服务平台、科技型企业培育库、企业认定申报平台、秦创原•科创高新服务平台、创咖云等数据渠道。将数据来源扩大至以下四个方面：火炬年报数据、横向数据、第三方公开数据，以及企业自主填报数据，多元化数据库为积分制多功能应用提供强大支撑。

　　工作成效

　　截至目前，推进5408家企业参评科技型中小企业，新增入库国家高新技术企业2001家，预计年底有效期内高新技术企业超5500家。新增上市过会企业3家，储备各类拟上市后备企业195家。在由科技部火炬中心主办的“企业创新积分制”(南方片区)工作推进会上被评为“优秀工作单位”。

　　在金融应用场景方面，鼓励银行将企业创新积分评价结果纳入科技型中小企业的核心授信条件，将企业创新能力转化为授信额度。基于积分评价结果，助力企业向银行发送300余条贷款信息，累计落实贷款1亿元以上;与中国银行、招商银行、农业银行等银行开展合作，定制化创新金融产品。

　　在政策应用场景方面，集成国家、省、市及西安高新区当前各类政策，以创新积分为依据，精准量化地支持园区科技企业，实现“积分兑现一网通”“创新政策一网清”。上线“科创九条”优惠政策，将政策发力点对准科技创新，累计为413家企业推送优惠政策1606次，将惠企政策送到企业手中。

　　在企业孵化应用方面，通过量化评价的方式，精准描绘企业的创新画像，实现科技型中小企业、高新技术企业“一键选育”。收录企业8019家，截至2023年三季度，西安高新功能区推进5408家企业参评科技型中小企业，新增入库国家高新技术企业2001家，预计年底有效期内高新技术企业超5500家，为各类企业提供精准服务。

　　在企业应用场景方面，推进企业熟悉并运用积分制功能，通过自我诊断，发现问题、补齐短板，助力企业又好又快发展。平台收录14家金融机构、2235项高校科技成果、80名高层次人才，形成创新资源数据库，2023年，企业累计发送资源需求223条，促进高校院所与高新功能区企业签订优质项目109个。

　　在区域应用场景方面，将企业微观数据动态监测纳入整体经济运行监测工作，绘制科技创新资源地图、科技创新规划地图、创产融合引导地图和科技创新服务集成地图，前瞻性分析区域经济发展潜力。

　　在改革应用场景方面，借助创新积分制平台提升数字化政务服务效能，推进政务服务标准化、规范化、便利化。为区内企业定向发送参会邀请，鼓励企业参与到“全国双创周”“创投峰会”“科技金融创新发展论坛”以及“西安国际创业大赛”等创新创业活动中来，激发区域创新创业活力。

　　下一步，高新功能区将在增加数据接入、优化积分模型、拓展应用场景三方面发力，提高企业创新积分制的应用广度和深度，使指标体系“更全面”，扶持力度“更给力”、应用场景“更完善”，为科技创新以及产业经济发展持续不断注入能量与澎湃生命力。

编辑：齐少恒