一河碧水映初心

　　航拍金陵河宝凤桥(资料照片)。 受访单位供图

　　本报记者 徐颖

　　构建市、县、镇、村四级河湖长体系，配备1368名河湖长分段包片，建成799个村级河长工作室;专职巡河员、保洁员、监督员超1000名，组建800余人基层巡河队伍;健全法治制度体系，出台河湖长制工作规定、巡查制度等;建立93条河流健康档案，落地6条市级河流专项治理措施……

　　近年来，宝鸡市立足秦岭北麓、黄河长江两大流域水系禀赋，以河湖长制为总抓手，统筹水资源、水环境、水生态、水安全协同治理，实现治水工作历史性跨越，打造西部河湖治理样板，为黄河流域生态保护筑牢宝鸡水生态屏障。

　　体系筑基

　　从“烦心河”到“舒心河”

　　10月30日清晨，薄雾笼罩虢川河，太白县白云村村级河长齐永丽照例开始了一天的巡河。

　　她管护的22公里河段，以前常有人往河道倒垃圾，是群众口中的“烦心河”。如今，河水清澈、白鹭翩飞，河堤成了休闲健身地。

　　“村级河长就要当好河道哨兵，守护家门口的‘幸福河’。”齐永丽说。

　　一条河的变迁，背后是一张覆盖全域的管护网络。

　　近年来，宝鸡市构建“党政同责、分级负责、横向到边、纵向到底”的管护体系，落实市、县双总河湖长机制。10年来，市级总河长巡河办公100余次，推动解决一批河道“四乱”问题;全市173条河流、34座水库、200余处塘坝全部纳入管护。

　　体系建起来，关键在落地见效。为此，宝鸡市水利、公安、检察、环保等部门组建联合执法专班，先后开展跨部门联合执法上百次，巡查河道里程超10万公里;对涉水违法行为零容忍，查处非法采砂等涉河违法案件多起，全部办结，推动行政执法与司法深度衔接，形成有力震慑。

　　治理成效的背后，也是山水林田湖草沙一体化治理的持续深耕。近年来，宝鸡市河湖治理总投资超16亿元，新建加固堤防530余公里，清淤1200万立方米，修复湿地1.2万余亩，整治入河排污口420余个。渭河宝鸡段国控断面水质连续10年保持Ⅱ类，国省控断面水质优良比例100%，朱鹮、白鹭等20余种珍稀水鸟回归。

　　铁腕护河

　　从人工巡查到智慧管护

　　秋日午后，秦岭北麓的汤峪河畔，水声潺潺。汤峪镇镇级河湖长许海博沿着河岸往下走，手里攥着一份“一河一策”台账，每到一个点位，就停下来对照清单逐项看：岸线有没有乱堆，排口有没有异常。

　　汤峪河沿河农家乐、民宿多，过去污水散排、岸线乱堆杂物等问题不少。走到一处临河民宿后，许海博绕到后厨外侧，查看污水收集设施，叮嘱商户：“污水处置不能松劲，发现问题要及时报。”

　　“镇上持续开展‘清四乱’，修复生态岸线，规范商户污水处置，节假日联动巡河保洁，就是要压实各级管护责任，巩固治理成果，让汤峪河持续焕发活力，实现人水和谐。”许海博说。

　　像这样的日常巡查，在宝鸡“清四乱”中已是常态。近年来，宝鸡以“清四乱”专项行动守住岸线红线，整治“四乱”问题超1400个，清理河道垃圾2.2万吨，清除阻水林木与围垦滩地超万亩;拆除违建、围河点位520余处，完整保留行洪通道。

　　守住岸线红线的同时，还要让管护常态长效。

　　宝鸡推行“两单五制”与总河湖长令调度机制，构建“巡查—交办—整改—督查—考核”全链条闭环;以数字化赋能智慧治水，建成全市河湖数字孪生智慧平台，集成巡河App、水质水位监测、视频预警等功能;依托大数据形成80余份流域治理分析报告，实现从人工巡查向智慧化管河转型。

　　“过去巡河靠腿、靠眼，如今平台会提醒、数据会说话，问题发现更快、交办更准。”宝鸡市河长办副主任马兵林说。

　　幸福河湖

　　从生态美到百姓富

　　智慧管护的成效，最终要落在群众的获得感上。眼下的金陵河畔，银杏镶金，河水清亮。

　　“每天来河边走走，水清岸绿，心里舒坦。”群众张建国说。

　　这般景致，并非一朝一夕之功。

　　水清易，守清难。如今的金陵河已构建精准化管护体系：数字孪生平台实时监测水质水位，河湖长制主题公园传递护河理念，滨水空间嵌入仰韶文化、周礼文化印记，让群众在休闲中触摸历史文脉。

　　金陵河的变化不是个例，而是宝鸡全市幸福河湖建设系统推进的缩影。近年来，宝鸡市围绕安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展六大目标推进幸福河湖连片建设，布设130余个监测点位、200余处河道监控、36架无人机，搭配卫星遥感形成立体监控网，10年投资超3亿元，建成滨水游园19处、健身步道320余公里……

　　在各方不断努力下，金陵河入选西北首个全国幸福河湖试点，清姜河获评全国“最美家乡河”，5条河流获评省级幸福河湖。

　　可以说，幸福河湖建设不是单点造景，而是把治水成果嵌入群众日常生活，让河湖成为可感可及的公共空间。

　　河湖变美，发展的路子也宽了。汤峪河畔，村民依托好水办起农家乐、民宿，节假日游客络绎不绝;金陵河沿岸村庄发展生态采摘、休闲观光，好风景带来好“钱景”……

　　治水兴水，久久为功。宝鸡市将持续推动“河长制”向“河长治”长效转化，统筹系统治理、数字智治、全民共治，筑牢生态屏障，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。

编辑：齐少恒